Juhasz, Lane, Rodrik (2023-2024)
La nouvelle economie de la politique industrielle met l'accent sur trois dimensions interconnectees: les defaillances du marche (fondement), la capacite de l'Etat et les incitations politiques (faisabilite), et la conception des politiques avec la gouvernance (mise en oeuvre).
Les defaillances du marche justifient l'intervention: externalites, defaillances de coordination, asymetries d'information, contraintes de credit
Capacite de l'Etat + incitations politiques determinent si les politiques peuvent etre mises en oeuvre: qualite bureaucratique, dynamique des groupes d'interet, contraintes institutionnelles
Conception de la politique + structures de gouvernance faconnent les resultats: ciblage, conditionnalite, clauses de caducite, mecanismes de surveillance
"The New Economics of Industrial Policy"
NBER Working Paper No. 31538 (2023)
Annual Review of Economics 16: 213-242 (2024)
Ce cadre deplace l'accent du debat sur l'efficacite de la politique industrielle vers la comprehension du quand, comment et sous quelles conditions elle peut etre efficace.
Des arguments traditionnels bases sur les defaillances du marche vers un cadre complet integrant les preuves empiriques, les contraintes d'economie politique et la capacite de gouvernance.
| Dimension | Theorie Traditionnelle | Nouvelle Economie |
|---|---|---|
| Explication Centrale | Defaillances du marche | Preuves empiriques + Economie politique + Gouvernance |
| Objectif | Expliquer pourquoi intervenir | Expliquer quand, comment, sous quelles conditions |
| Methodes | Modeles theoriques + Etudes de cas | Econometrie moderne + Analyse politique + Outils texte/LLM |
| Instruments de Politique | Subventions, tarifs | Conception institutionnelle, Soutien conditionnel, Mecanismes de sortie |
| Accent | Efficacite economique | Faisabilite politique + Capacite de mise en oeuvre |
| Base de Preuves | Cas descriptifs | Identification causale + Panels transnationaux |
Cliquez sur une carte de theme ci-dessus pour explorer les details
Exemples historiques et contemporains de mise en oeuvre de politique industrielle dans differents contextes et niveaux de developpement.
Impulsion de l'Industrie Lourde et Chimique - Subventions ciblees, soutien aux chaebols, discipline d'exportation
Politique industrielle du sud de l'Italie - Participations d'Etat, investissement en infrastructures, resultats mixtes
CHIPS Act - Repatriement des semiconducteurs, subventions a grande echelle, nationalisme technologique
Plan Industriel du Green Deal - Politique industrielle axee sur le climat, ajustement aux frontieres du carbone
Politique industrielle complete - ZES, coordination de l'Etat, Made in China 2025
Soutien cible aux exportations - Interventions sectorielles, programmes de productivite
Cliquez sur une carte de cas pour voir l'analyse detaillee
Une approche systematique pour concevoir, mettre en oeuvre et evaluer la politique industrielle.
Diagnostiquer la defaillance specifique du marche: externalites, defaillances de coordination, lacunes d'information ou contraintes de credit
Evaluer les interets des parties prenantes, les contraintes institutionnelles et la capacite de mise en oeuvre
Selectionner les instruments appropries: subventions, incitations fiscales, reglementations ou provision directe
Creer des mecanismes de surveillance, des structures de responsabilite et des clauses de caducite
Deployer la politique avec collecte continue de donnees et suivi des performances
Evaluer les resultats, modifier l'approche ou terminer les programmes sans succes
Explorez comment differentes conditions affectent les recommandations de politique
Ajustez les parametres pour generer une recommandation
Defis cles que la politique industrielle doit naviguer pour etre efficace.
Les cycles electoraux, la dynamique des groupes d'interet et la fragmentation institutionnelle peuvent derailleur des politiques bien concues
Capture de politiques, recherche de rentes, mauvaise allocation des ressources et incompetence bureaucratique
Capacite de l'Etat limitee, institutions faibles, rarete des donnees et pressions externes
Reticulations internationales, impacts environnementaux et durabilite fiscale a long terme
Courses aux subventions, differends OMC et tensions geopolitiques de la politique industrielle
Problemes d'attribution, construction de contrefactuels et longs horizons d'evaluation
Methodes empiriques modernes pour etudier l'efficacite de la politique industrielle.